42 государства-участника ОБСЕ представили в БДИПЧ информацию о преступлениях на почве ненависти за 2020 год. Из них 37 предоставили статистические данные, а 23 государства предоставили статистические данные с разбивкой по мотивам предубеждения.
Официальные данные дополняются сообщениями об инцидентах на почве ненависти от 137 групп гражданского общества из 46 государств-участников. Эта информация охватывает 7 203 инцидент на почве ненависти, в том числе 3 173 инцидента с разбивкой статистических данных и 4 030 описаний инцидентов. Эта информация включает инциденты, данные о которых предоставили Святой Престол, УВКБ ООН и миссии ОБСЕ.
Печатная версия инфографики (PDF)
Вызовы общего характера при сборе данных о преступлениях на почве ненависти
Официальные данные о преступлениях на почве ненависти, представленные в БДИПЧ за 2020 год, сильно различаются в разных странах. Важно отметить, что отсутствие официальных данных о преступлениях на почве ненависти не свидетельствует об отсутствии самих преступлений на почве ненависти, только указывает на то, что отсутствие комплексного подхода к преступлениям на почве ненависти делает их невидимыми и препятствует решению этой проблемы.
Несмотря на то, что многие государства-участники ОБСЕ стали прилагать больше усилий для борьбы с преступлениями на почве ненависти, необходимо предпринять дополнительные меры для повышения осведомленности об истинном количестве совершенных преступлений на почве ненависти и поддержки жертв. Когда государства не осуществляют активный мониторинг, не регистрируют и не поощряют целевые группы сообщать о преступлениях на почве ненависти, потребности жертв преступлений на почве ненависти остаются неудовлетворенными, и их доступ к правосудию затрудняется.
Ни одно общество не застраховано от преступлений на почве ненависти. Государства, не предоставляющие данных о преступлениях на почве ненависти, не выполняют своих обязательств перед ОБСЕ по борьбе с такими преступлениями. Хотя все больше государств начало собирать данные о преступлениях на почве ненависти, многие из этих цифр основаны на неточных или недостаточных механизмах сбора данных, которые не выявляют мотивы предубеждения, лежащие в основе преступлений на почве ненависти, а также не позволяют отличить преступления на почве ненависти от других видов преступлений.
Кроме улучшения механизмов отслеживания и сбора данных о преступлениях на почве ненависти, страны также должны приложить больше усилий для повышения осведомленности об особом характере преступлений на почве ненависти. Это включает расширение возможностей сотрудников системы уголовного правосудия по эффективному распознаванию, регистрации, расследованию и судебному преследованию преступлений на почве ненависти.
Преступления на почве ненависти - это особо отвратительные преступления, которые служат сигналом для целых сообществ о том, что они нежелательны и нежеланны, и что угрозы и насилие всегда будут рядом. Поэтому также важно, чтобы страны ОБСЕ признали огромный вред, который наносят преступления на почве ненависти, и приняли меры для обеспечения того, чтобы законодательство подчеркивало мотив предубеждения и чтобы виновные подвергались соответствующим наказаниям.
Для обеспечения защиты жертв, обеспечения полного доступа к правосудию и получения специализированной поддержки странам также необходимо улучшить свои системы поддержки жертв и тесно сотрудничать с организациями гражданского общества, которые часто предлагают наиболее специализированную и прямую поддержку тем, кто стал целью преступления на почве ненависти.
БДИПЧ предлагает государствам-участникам ряд ресурсов и инструментов, чтобы помочь им удовлетворить потребности жертв преступлений на почве ненависти, улучшить методы мониторинга и регистрации преступлений на почве ненависти и усилить сотрудничество с гражданским обществом.