39 государств-участников ОБСЕ предоставили БДИПЧ данные о преступлениях на почве ненависти за 2019 год. 37 из них предоставили статистические показатели, а 25 - статистику с разбивкой по мотивам, основанным на предубеждениях.
Официальные данные дополняются сообщениями об инцидентах на почве ненависти, поданными 148 группами гражданского общества по 45 государствам-участникам. Их вклад - это информация о 6 964 инцидентах на почве ненависти, в том числе 3 207 инцидентов со статистической разбивкой и 3 757 описаний таких инцидентов. Кроме того, мы публикуем данные об инцидентах, подаваемые Ватиканом, УВКБ ООН, МОМ и миссиями ОБСЕ.
Тут можно получить дополнительную информацию о нашей ежегодной работе по сбору отчетности о преступлениях на почве ненависти.
Печатная версия инфографики (PDF)
Общие проблемы в сфере отчетности о преступлениях на почве ненависти
Официальные данные о преступлениях на почве ненависти за 2019 год, предоставленные БДИПЧ, значительно отличаются между разными странами. Важно отметить, что отсутствие официальной информации о преступлениях на почве ненависти не означает отсутствие таких преступлений, а указывает на то, что эти преступления не распознаются и не регистрируются правоохранительными органами.
В тех случаях, когда государства не осуществляют инициативный мониторинг, не регистрируют и не призывают целевые группы сообщать о преступлениях на почве ненависти, потребности потерпевших от таких преступлений остаются неудовлетворенными, а доступ к правосудию для них затрудняется. Предоставление полиции необходимых инструментов и знаний для выявления, регистрации и расследования преступлений на почве ненависти имеет важное значение для защиты отдельных лиц и сообществ в целом, а также для удовлетворения потребностей потерпевших.
Ни одно общество не защищено от преступлений на почве ненависти. Государства, которые не предоставляют данные о преступлениях на почве ненависти, не выполняют своих обязательств перед ОБСЕ по борьбе с такими преступлениями. Внедрение механизмов для регистрации и сбора всеобъемлющих данных о преступлениях на почве ненависти и передача этих данных в БДИПЧ составляют ключевую часть этих обязательств. БДИПЧ продолжает работать с национальными контактными лицами государств для устранения пробелов в официальных данных о преступлениях на почве ненависти.
Еще одной ключевой проблемой является отсутствие возможностей у организаций гражданского общества, особенно у тех, которые работают с группами, испытывающими длительную маргинализацию, такими как рома или люди с ограниченными возможностями. Гражданское общество продолжают выполнять роль важного моста между сообществами и властями, отслеживая преступления на почве ненависти, собирая сообщения от потерпевших и распространяя эту информацию. Для продолжения такой жизненно важной работы организациям гражданского общества требуется дополнительная поддержка и финансирование, а также их следует привлекать к разработке политики и программ комплексной борьбы с преступлениями на почве ненависти.
БДИПЧ предлагает государствам-участникам ряд инструментов, которые помогут им удовлетворить потребности потерпевших от преступлений на почве ненависти, улучшить практики мониторинга и регистрации преступлений на почве ненависти и укрепить сотрудничество с гражданским обществом.