Перейти к основному содержанию
Главная
  • English
  • Русский

Main navigation

  • Главная
  • Данные о преступлениях на почве ненависти
  • Проекты БДИПЧ
  • Организации гражданского общества
  • Государства-участники
  • Image
    Австрия
  • Image
    Азербайджан
  • Image
    Албания
  • Image
    Андорра
  • Image
    Армения
  • Image
    Беларусь
  • Image
    Бельгия
  • Image
    Болгария
  • Image
    Босния и Герцеговина
  • Image
    Венгрия
  • Image
    Германия
  • Image
    Греция
  • Image
    Грузия
  • Image
    Дания
  • Image
    Ирландия
  • Image
    Исландия
  • Image
    Испания
  • Image
    Италия
  • Image
    Казахстан
  • Image
    Канада
  • Image
    Кипр
  • Image
    Кыргызстан
  • Image
    Латвия
  • Image
    Литва
  • Image
    Лихтенштейн
  • Image
    Люксембург
  • Image
    Мальта
  • Image
    Молдова
  • Image
    Монако
  • Image
    Монголия
  • Image
    Нидерланды
  • Image
    Норвегия
  • Image
    Польша
  • Image
    Португалия
  • Image
    Российская Федерация
  • Image
    Румыния
  • Image
    Сан-Марино
  • Image
    Святой престол
  • Image
    Северная Македония
  • Image
    Сербия
  • Image
    Словакия
  • Image
    Словения
  • Image
    Соединенное Королевство
  • Image
    Соединенные Штаты Америки
  • Image
    Таджикистан
  • Image
    Туркменистан
  • Image
    Турция
  • Image
    Узбекистан
  • Image
    Украина
  • Image
    Финляндия
  • Image
    Франция
  • Image
    Хорватия
  • Image
    Черногория
  • Image
    Чешская Республика
  • Image
    Швейцария
  • Image
    Швеция
  • Image
    Эстония

Country pages menu

  • Обзор
  • Правительственные данные
  • Ключевые наблюдения
  • Инциденты предоставлены по другим источникам
  • Международные отчеты
Image

Бельгия

Бельгия регулярно предоставляет БДИПЧ данные о преступлениях на почве ненависти. Недавние инициативы по улучшению распознавания, регистрации и сбора данных о преступлениях на почве ненависти были реализованы в рамках Программы содействия надлежащемy учету преступлений на почве ненависти и борьбе с ними (ИНФАКТ). В частности, Бельгия выполнила рекомендации программы по оперативной практике полиции, прокуратуры и органов по вопросам равенства.

How hate crime data is collected in Бельгия

How hate crime data is collected in Бельгия

В бельгийском законодательстве преступления на почве ненависти как таковые не определены. Следовательно, специальный кодекс, на основе которого такие преступления регистрировались бы как "преступления на почве ненависти", отсутствует. Любое нарушение законов о недискриминации, имеющее состав уголовного преступления, в целом регистрируется полицией и прокуратурой как "дискриминация". В базах данных полиции или прокуратуры не указывается, является ли инцидент преступлением на почве ненависти или он представляет собой дискриминацию.

Преступления на почве ненависти и дискриминация регистрируются в соответствии с инструкциями, которые публикуются в общем циркуляре для органов полиции и прокуратуры. Речь идет о "Циркуляре о политике расследования и судебного преследования случаев дискриминации и преступлений на почве ненависти (включая дискриминацию по признаку пола)" 2013 года (COL 13/2013), в котором изложены основные политические принципы борьбы с дискриминацией и преступлениями на почве ненависти.

Помимо прочего, COL 13/2013 содержит указания для полиции и прокуратуры о том, как правильно регистрировать случаи дискриминации и преступления на почве ненависти. Когда полиция обнаруживает правонарушения, основное преступление регистрируется под соответствующим тематическим кодом. Если, кроме того, полиция обнаруживает, что мотив преступления является расистским, ксенофобским, сексистским, гомофобным или направленным против лиц с ограниченными возможностями, такой мотив отмечается в поле примечаний для прокуратуры как случай "дискриминации и преступления на почве ненависти". Преступления, мотив которых указан в поле для примечаний, вносятся в системы обработки данных. Это системы ISLP в большинстве местных полицейских округов и FEEDIS - в большинстве подразделений федеральной полиции.

Государственный чиновник, которому передается дело, проверяет правильность кода вторичного предотвращения. Если на основании вышеуказанных критериев будет установлено, что мотив не является дискриминационным, соответствующее примечание вычеркивается. Если по результатам рассмотрения соответствующих обстоятельств дела установлено, что мотив действительно основан на одном из критериев, защищенных законом, а код вторичного предотвращения не упоминается, такой мотив добавляется по инициативе государственного чиновника прокуратуры.

Статистические данные о дискриминации собираются и представляются Колледжем Генерального прокурора на основе системы REA/TPI или IT-системы MaCH, используемой прокуратурой.

Access more information at the Legislation Online website Legislationline TANDIS Access more information at the Tolerance and Non-Discrimination Information System (TANDIS) website

SELECT YEAR

  • 2022
  • 2021
  • 2020
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2015
  • 2014
  • 2013
  • 2012
  • 2011
  • 2010
  • 2009

OFFICIAL DATA

Year Hate crimes recorded by police Prosecuted Sentenced
2022 1,682 1,263 Not available
2021 1,591 1,357 Not available
2020 1750 1334 80
2019 1568 1371 103
2018 1446 1006 72
2017 875 60 56
2016 845 70 59
2015 881 69 56
2014 1064 76 61
2013 375 822 45
2012 615 893 66
2011 1152 865 75
2010 815 860 Not available
2009 1198 974 Not available

About 2022 Data

    In addition to hate crimes, the above numbers include other types of crimes, such as discrimination and hate speech, which fall outside of the OSCE's definition of hate crime but could not be separated from the total number. Some cases may have been registered several times by the police, such as when there was more than one victim, whereas the prosecution register such cases only once. Data on prosecuted cases contain all cases that were sent to the public prosecutor's office. Data on sentenced cases for 2022 were not available at the time of publishing ODIHR’s Hate Crime Report.

Hate crime recorded by police

The police figures below include incidents of discrimination and hate speech, which fall outside of the OSCE's definition of hate crime but could not be separated from the total number.

  • By bias motivation
  • By type of crime
Download official data
Download official data

National developments

In 2022, the Belgian Criminal Code was amended and a general aggravating circumstance was introduced for all offences. For offences motivated by hatred, contempt or hostility towards a person on the basis of a protected characteristic, the court must take this into account during sentencing. At the same time, the court cannot impose a higher punishment than the maximum penalty laid down for the offence, except in cases where the discriminatory motive constitutes a specific aggravating circumstance by law. The amendments also specify that a bias motive may exist even if a victim is targeted because of an alleged characteristic, and when a victim has a (perceived) connection with someone towards whom the perpetrator harbours hatred, contempt or hostility. The amended Criminal Code contains an expanded list of protected characteristics, including pregnancy, childbirth, breastfeeding, medically assisted reproduction, parenthood, alleged gender reassignment, gender identity, gender expression, sex characteristics, and social position.

Belgian is currently developing its first National Action Plan against Racism (NAPAR), which aims to provide a comprehensive policy on combating racism. A new federal action plan titled "For an LGBTQI+ friendly Belgium" was adopted in 2022.

In December 2022, the Belgian authorities concluded a study of the violence experienced by LGBTI+ people in Flanders (titled "Genoeg. Assez. Enough"). The study, which began in January 2021, investigated the extent to which the target group had experienced hate crimes.

In addition, the Brussels-Capital Region conducted an analysis of violence motivated by bias against LGBTQIA+ persons in the Brussels-Capital Region. The analysis was carried out based on reports conducted by the "Rainbow House" civil society organization. The first analysis was published in May 2022 and covers incidents until the end of 2020.

The Kazerne Dossin, which houses the Memorial, Museum and Documentation Centre on the Holocaust and Human Rights in Mechelen, in collaboration with the Antwerp public prosecutor's office, developed a training programme for perpetrators of some less violent hate crime.

Court judgments on a number of notable cases were issued in 2022. In March 2022, the Court of Appeal of Brussels ruled on the case of a 15-year-old boy who was racially insulted, physically assaulted and pushed onto the train track at a train station. The Court upheld the verdict of the court of first instance, finding the crime proven and recognizing the bias motive. The court explicitly underlined the enormous and lasting consequences of the aggression for the then 15-year-old victim, who subsequently suffered from anxiety and mood disorders.

In September 2022, the Criminal Court of Namen ruled that a bias motivation was behind an attack against a 15-year-old boy who was in a relationship with a girl of Chechen origin. The attackers aimed at preventing the relationship. The court noted that social pressure should not prevent a person entering into a relationship with another person.

KEY OBSERVATION

ODIHR recognizes Belgium's efforts to amend the existing legal framework to ensure that bias motivation can be effectively acknowledged and appropriate penalties can be imposed on the perpetrators. Based on the available information, ODIHR observes that Belgium's hate crime recording and statistics do not sufficiently distinguish hate crimes from other crimes. In addition, ODIHR observes that Belgium would benefit from ensuring that hate crimes are addressed in a comprehensive manner, including by introducing a co-ordination mechanism.

ODIHR recalls that in Ministerial Council Decision 9/09, OSCE participating States agreed to a common definition of hate crime and committed to collecting reliable data and statistics on such crimes. To that end, hate crimes need to be distinguished throughout the recording and data collection process from crimes of discrimination.

In Ministerial Council Decisions 9/09 and 13/06, OSCE participating States committed to ensure a comprehensive approach to hate crimes. To that end, the authorities and civil society need to collaborate and co-ordinate. ODIHR stands ready to support Belgium in meeting the relevant commitments through its comprehensive resources and tailored assistance.


Our methodology

INCIDENTS REPORTED BY OTHER SOURCES

  • Total Incidents
  • Targeted properties
  • Type of property attacks

Racist and xenophobic hate crime

Дата ВИД ИНЦИДЕНТА Источник Описание
2022-02 Threats
CCIB
Show info

Anti-Semitic hate crime

Дата ВИД ИНЦИДЕНТА Источник Описание
2022-02 Threats
CCIB
Show info

Anti-Muslim hate crime

Дата ВИД ИНЦИДЕНТА Источник Описание
2022-03 Threats
CCIB
Show info
2022-09 Violent attacks against people
CCIB
Show info
2022-10 Violent attacks against people
CCIB
Show info
2022-03 Threats
CCIB
Show info
2022-12 Violent attacks against people
CCIB
Show info
2022-02 Threats
CCIB
Show info
2022-05 Violent attacks against people
CCIB
Show info

Anti-Christian hate crime

Дата ВИД ИНЦИДЕНТА Источник Описание
2022-12 Threats
Jehovah's Witnesses
Show info

Gender-based hate crime

Дата ВИД ИНЦИДЕНТА Источник Описание
2022-05 Violent attacks against people
CCIB
Show info

INTERNATIONAL REPORTS

No information is available.
Image
2022 HCR Call for Submissions_in focus image_RU

Доступны данные о преступлениях на почве ненависти за 2022 год!

13 Nov 2023
Image
2022 HCR Call for Submissions_in focus image_RU

Приём отчётов от представителей гражданского общества за 2022 год

14 Feb 2023
Image
2021 HCR announcement RU

Доступны данные о преступлениях на почве ненависти за 2021 год!

16 Nov 2022
Image
2021 impact story_HCR_RU

Результат работы БДИПЧ в 2021 году: 15-летие работы по сбору и публикации данных о преступлениях на почве ненависти

15 Aug 2022
Image
20220401_InFocus_IP event_cover image

Результат работы БДИПЧ в 2021 году: Учет мнений коренных народов в целях борьбы с расизмом и поощрения многообразия и социальной интеграции

14 Aug 2022
Image
EStAR Hate Crime Victim Support_RU

Результат работы БДИПЧ в 2021 году: Разработка инструментов для поддержки жертв преступлений на почве ненависти

13 Aug 2022
Image
2021_CfS_page image_RU

Приём отчётов от представителей гражданского общества за 2021 год

16 Feb 2022
Image
2020 data RUS

Доступны данные о преступлениях на почве ненависти за 2020 год!

16 Nov 2021
Image
FAQ.png

Данные о преступлениях на почве ненависти: Часто задаваемые вопросы

16 Nov 2021
Image
Victim Guide Graphic RU

Результат работы БДИПЧ в 2020 году: Укрепление структур поддержки для жертв преступлений на почве ненависти

16 Apr 2021

Свяжитесь с нами

Электронная почта tndinfo@odihr.pl
Телефон +48 22 520 06 00
Факс +48 22 520 06 05
Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ)
Департамент по толерантности и недискриминации
Ул. Miodowa 10
00-251
Варшава, Польша

Footer

  • ODIHR
  • ODIHR contacts
  • OSCE
  • About OSCE websites
  • Terms of service

Log In

  • Восстановить пароль