Преступления на почве ненависти к рома

Государства-участники ОБСЕ признали опасность этнической ненависти в отношении рома и синти еще в 1990 году. Антиромская риторика, в том числе риторика о "цыганской преступности", может усугубляться средствами массовой информации и политическими деятелями. Расширение ЕС с одновременной маргинализацией рома побудило многих людей и семьи к миграции для поиска лучших условий и возможностей в других местах, часто сталкиваясь с негативным приемом в странах или регионах прибытия. В ежегодных отчетах БДИПЧ о преступлениях на почве ненависти содержится ряд преступлений на почве ненависти против рома. В этих отчетах фигурируют нападения, нанесение материального ущерба и убийства, в том числе с применением взрывчатых веществ, огнестрельного оружия или коктейлей Молотова. Среди инцидентов, о которых было сообщено БДИПЧ, вызывающих особую обеспокоенность, были поджоги домов рома или групповые нападения с применением насилия на целые общины или поселения.

Относительно недавно решения Совета министров в Маастрихте (2003 г.), Афинах (2009 г.) и Киеве (2013 г.), а также Астанинская декларация (2010 г.) еще раз подтвердили необходимость борьбы с насилием в отношении рома и синти и призвали участвующие государства активизировать свои усилия в этом направлении.
Ряд факторов позволяет предположить, что представленные данные отражают лишь фрагмент общей картины преступлений, совершаемых на почве ненависти против рома и синти. несмотря на то, что некоторые государства-участники регистрируют преступления на почве ненависти против рома, такие преступления в национальной статистике не всегда разбиваются по конкретному признаку, а вместо этого все они включаются в раздел преступлений на почве расизма и ксенофобии. Кроме того, чрезмерное применение силы или жестокое обращение с рома, например, в ходе выселения или задержание и обыска полицией, также может способствовать недоверию к властям. В сочетании с отсутствием у рома средств и знаний, необходимых для отслеживания и сообщения о преступлениях на почве ненависти, это приводит к тому, что реальное число таких преступлений в отчетах значительно занижается.

ODIHR TANDIS

Отчёты

Overview of incidents reported by civil society

Attacks Against People Attacks Against Property Итого
Violent Attacks Threats
27 18 18 63

International Reports

Словакия

The Commissioner for Human Rights of the Council of Europe, in the annual activity report following his country visit to Slovakia, recommended including gender identity as a protected characteristic in the criminal code. The Commissioner also expressed concern at the manifestations of intolerance against Roma and Sinti people, and called on the authorities to improve the registration of hate crimes, including through the training of police.

Турция

In its "Concluding observations on the combined fourth to sixth periodic reports of Turkey", the United Nations Committee on the Elimination of Racial Discrimination (CERD) recommended that racist motivation should be included as an aggravating circumstance in penal legislation. CERD expressed its concern at reports of hate crimes, including against Roma people, and recommended that all hate crime cases be effectively investigated and prosecuted, that law enforcement officials be trained, and that disaggregated statistics on hate crimes be collected and published.

Франция

In its fifth report on France, the European Commission against Racism and Intolerance (ECRI) recommended amendments to the Criminal Code to include racist, homophobic and transphobic motivations as aggravating circumstances in criminal offences. ECRI also recommended that the authorities establish partnerships with civil society organizations working with Roma communities and people with disabilities to overcome under-reporting and to ensure that hate crime data-collection systems allow the disaggregation of data and the tracking of cases through the criminal justice system.

Хорватия

In its "Concluding observations on the third periodic report of Croatia", the United Nations Human Rights Committee (HRC) called for strengthened efforts to combat racist attacks committed by law enforcement personnel, including against Roma people, by providing training and ensuring that hate crimes are properly investigated and prosecuted. The HRC highlighted the need to counter hate crimes against LGBT people, by ensuring that they are thoroughly investigated and offenders are prosecuted and sanctioned.

Чешская Республика

In its "Concluding observations on the combined tenth and eleventh periodic reports of the Czech Republic", the United Nations Committee on the Elimination of Racial Discrimination (CERD) emphasized the importance of effectively investigating and prosecuting hate crimes. CERD also expressed its concern about continued racially motivated violence against Roma people and on the increase in racially-motivated violence against Muslim communities.