Соединенное Королевство

Соединенное Королевство регулярно предоставляет БДИПЧ данные о преступлениях на почве ненависти. 

Власти тесно сотрудничают с гражданским обществом, заключив соглашения об обмене информацией между полицией и Фондом общественной безопасности (CST), а также организациями Galop и Tell MAMA, что позволяет обмениваться зарегистрированными данными о происшествиях. Королевская прокурорская служба (CPS) регулярно созывает внешнюю консультативную группу по преступлениям на почве ненависти, в которую входят представители общественных организаций, групп защиты прав жертв, научные работники с соответствующими знаниями и другие эксперты. Члены внешней консультативной группы внимательно изучают политические и практические меры Королевской прокурорской службы и сообщают о необходимых изменениях и улучшениях. 

В Северной Ирландии Министерство юстиции возглавляет межведомственную Группу по борьбе с преступлениями на почве ненависти (HCDG), сформированную с целью определения стратегических, межправительственных приоритетов и разработки новых подходов к борьбе с преступлениями на почве ненависти. Группа собирается раз в квартал и включает представителей правительственных ведомств, органов уголовного правосудия и групп жертв. Министерство юстиции и Полицейский совет Северной Ирландии совместно финансируют работу Партнерств по охране правопорядка и общественной безопасности (ПООПБ). Эти партнерства взаимодействуют и консультируются с местным населением, а также работают с местными партнерами над выявлением и определением приоритетных проблем общественной безопасности и охраны правопорядка, разрабатывая инициативы и проекты для их решения.

В Шотландии действует Группа стратегического партнерства по борьбе с преступлениями на почве ненависти (SPG), которая объединяет органы уголовного правосудия и организации гражданского общества, обладающие опытом борьбы с преступлениями на почве ненависти. SPG способствовала обеспечению межведомственного стратегического подхода к разработке Стратегии борьбы с преступлениями на почве ненависти в Шотландии. Закон о преступлениях на почве ненависти и общественном порядке (Шотландия) 2021 года получил королевское одобрение и был принят как акт парламента 23 апреля 2021 года. Его положения вступили в силу 1 апреля 2024 года.

Колледж полиции Соединенного Королевства разработал руководство по реагированию на преступления на почве ненависти для полиции, а Королевская прокурорская служба (CPS) выпустила соответствующее руководство для прокуроров и опубликовала заявления о государственной политике в отношении конкретных видов преступлений на почве ненависти.

Данные полиции и прокуратуры, охватывающие отчетный период с апреля по март соответствующего года, регулярно публикуются соответствующими органами уголовного правосудия Англии и Уэльса, Северной Ирландии и Шотландии.

Сбор данных о преступлениях на почве ненависти в Соединенном Королевстве (анг.)
Поддержка жертв преступлений на почве ненависти в Соединенном Королевстве (анг.)
Наращивание потенциала по борьбе с преступлениями на почве ненависти в Соединенном Королевстве (анг.)
Законодательство в области преступлений на почве ненависти в Соединенном Королевстве (анг.)
Download the 2015 hate crime report for Соединенное Королевство

OFFICIAL DATA REPORTED BY STATES

Year Hate crimes recorded by police Prosecuted Sentenced
2023 148,735 Not available Not available
2022 147,447 296 (NI) 1,107
2021 158,018 5,984 932
2020 125,848 16,824 9,510
2019 106,672 14,058 9,340
2018 111,076 18,055 10,817
2017 95,552 14,535 11,987
2016 80,763 20,321 Not available
2015 62518 21300 13103
2014 52853 4872 549
2013 47986 19689 12353
2012 47676 19205 10794
2011 50688 19802 12651
2010 53946 19342 11405
2009 58692 13030 10690

About 2015 Data

    Police data represent hate crimes recorded in England and Wales only. The total numbers of police recorded hate crimes by bias motivation presented below are higher than this overall number due to cases involving more than one bias.
    Prosecution data breakdown is as follows: 314 in Northern Ireland, 5,544 in Scotland and 15,442 in England and Wales.
    Data on sentencing do not include Scotland, with Northern Ireland reporting 258 and England and wales 12,845 convictions.
    All data cover period from April 2015 to March 2016.

Hate crime recorded by police

National developments

A new guidance on hate crime was published by the College of Policing, which aims at helping police officers reduce the under-reporting of hate crimes. The guidance further recognized emerging challenges such as internet-based offences and improving police response to hate crime against people with disabilities.

The Welsh Assembly published its hate crime strategy, Tackling hate crimes and incidents: a framework for action, focusing on three objectives: prevention, supporting victims and improving multi-agency response.

The Office of the Mayor of London published a hate crime strategy for London. The strategy identifies a number of objectives for the period from 2014 to 2017, including disseminating hate crime resources for educational institutions; developing an awareness campaign in London; developing a smartphone app for reporting incidents; developing a third party telephone reporting mechanism across London to supplement already existing local mechanisms; co-operating with the Ministry of Justice to develop resources within the True Vision hate crime reporting information website that are specific to London; developing with the Metropolitan Police Service a map of London’s hate crime hotspots; improving the use of enhanced sentencing by judges in “hostility-based offences” by urging the Home Secretary to introduce new sentencing guidelines for hate crimes and the recording of enhanced sentences on the Police National Computer.  

KEY OBSERVATION

ODIHR observes that the United Kingdom has met most OSCE commitments on hate crime data collection and reporting. 

INCIDENTS REPORTED BY CIVIL SOCIETY

INTERNATIONAL REPORTS

Racist and xenophobic hate crime

In its "Concluding observations on the seventh periodic report of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland", the United Nations Human Rights Committee (HRC) recommended that the existing legislation and policy to counter hate crimes be effectively implemented, reporting improved, and that cases should be thoroughly investigated, with perpetrators prosecuted and appropriately sentenced.

In its fifth report on the United Kingdom, the European Commission against Racism and Intolerance (ECRI) recommended that data be gathered where enhanced sentencing was applied; and to monitor cases where bias aggravation was invoked and then withdrawn during the plea bargain.