Украина

Украина регулярно предоставляет БДИПЧ информацию о преступлениях на почве ненависти. Украинское законодательство о преступлениях на почве ненависти содержит общие и конкретные положения об ужесточении наказания, а также предусматривает основное преступление. Данные о преступлениях на почве ненависти собирают Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел, Государственный департамент по вопросам исполнения наказаний и Государственный комитет статистики.

How hate crime data is collected in Украина

How hate crime data is collected in Украина

Мониторинг преступлений на почве ненависти и сбор данных в Украине осуществляется в соответствии с указаниями Министерства внутренних дел. Протокол регистрации позволяет фиксировать восприятие мотивов предубеждения потерпевшим, включая расу, национальность, религию или убеждения.

Существует Единый реестр досудебных расследований, в котором указывается предварительная уголовно-правовая квалификация правонарушения в соответствии с Уголовным кодексом Украины. Реестр ведется Генеральной прокуратурой Украины и действует согласно соответствующему положению. Предварительная правовая квалификация преступления может меняться в зависимости от доказательств, полученных в ходе расследования.

Сбор данных о преступлениях на почве ненависти осуществляется Главным следственным управлением Национальной полиции Украины на основании информации, содержащейся в протоколах о совершенных преступлениях или покушениях на них, а также в Едином реестре досудебных расследований. В следственных отделах управлений Национальной полиции в каждой области страны есть сотрудники, отвечающие за мониторинг и выявление информации о преступлениях, которые могут указывать на наличие предубеждений. Эта информация также отправляется в Главное следственное управление Национальной полиции для сбора статистических сведений.

Полиция определяет преступления на почве ненависти как преступления, совершенные на почве расовой, национальной или религиозной нетерпимости. Кроме того, ведется учет преступлений, совершенных на почве предубеждения против представителей ЛГБТИ-сообщества и людей с ограниченными возможностями.

При сборе информации о преступлениях на почве ненависти Национальная полиция Украины запрашивает необходимую информацию от других организаций и учреждений, включая Государственную судебную администрацию Украины и Офис Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека. Статистическая информация о преступлениях на почве ненависти ежегодно публикуется на официальном сайте Национальной полиции.

Прокуратура не собирает данные о преступлениях на почве ненависти, поскольку в действующем украинском законодательстве нет точного определения преступления на почве ненависти. Информация может быть отфильтрована только по статьям Уголовного кодекса, которые не предоставляют достоверной информации о преступлениях на почве ненависти. Статистические данные о судебных решениях предоставляются Государственной судебной администрацией Украины. Статистическая информация также основывается на отдельных статьях Уголовного кодекса, но она не раскрывает информацию о мотивах предубеждения в делах, по которым выносятся приговоры.

Access more information at the Legislation Online website Legislationline TANDIS Access more information at the Tolerance and Non-Discrimination Information System (TANDIS) website

OFFICIAL DATA

Year Hate crimes recorded by police Prosecuted Sentenced
2019 256 235 4
2018 178 149 6
2017 163 94 3
2016 144 76 2
2015 157 79 3
2014 33 33 2
2013 Not available Not available Not available
2012 3 2 Not available
2011 5 Not available Not available
2010 5 Not available Not available
2009 2 Not available Not available

Incidents reported by civil society, international organizations and the Holy See

Reports

Racist and xenophobic hate crime

The Euro-Asian Jewish Congress reported 48 physical assaults.

read more ›

Anti-Semitic hate crime

The Kantor Center reported five cases of graffiti on memorials to Jewish individuals; one case of graffiti on a synagogue; two cases of graffiti on a Holocaust memorial; one case of property damage to gravestones in a cemetery; and one case in which a mass Jewish grave was uncovered and the remains scattered. The remains were re-buried by the Jewish community.

read more ›

Anti-LGBTI hate crime

The “Our World” Gay and Lesbian Centre reported two cases of threats, one of which involved graffiti; and two physical assaults, both involving serious injury and requiring hospital treatment.

read more ›

Developments

Racist and xenophobic hate crime

The Social Action Centre implemented a legal assistance project for victims of racist crimes, funded by the German foundation Stiftung Erinnerung, Verantwortung und Zukunft. Through the project, pro bono legal assistance was offered to victims of 13 incidents in Kyiv, Lugansk, Khmelnitskiy, Kharkiv, Vinnytsa and Donetsk.

read more ›

INTERNATIONAL REPORTS

Racist and xenophobic hate crime

UN Committee on the Elimination of Racial Discrimination (CERD) recommended that Ukraine re-activate its working group on xenophobia and ethnic and racial intolerance, as well as systems for investigating and combating ethnic crimes; effectively investigate reported hate crimes and ensure that police refrain from racial profiling; prosecute and punish hate crimes; and expand human rights training for law-enforcement authorities.

Racist and xenophobic hate crime, Anti-Roma hate crime

The European Commission against Racism and Intolerance (ECRI) recommended that Ukraine ensure that racist offences are consistently reported and recorded in the criminal justice system as a means to improve tracking of cases across the criminal justice system; intensify its efforts to combat bias-motivated violence through effective punishment; and deliver training for all criminal justice system agencies on implementing criminal provisions. In its adopted reports for 2011, ECRI noted cases of violence against Roma in Ukraine.

KEY OBSERVATION

No information is available.