Бельгия

Бельгия регулярно сообщает БДИПЧ данные о преступлениях на почве ненависти. Уголовный кодекс Бельгии включает несколько положений об ужесточении наказания за конкретные правонарушения. Представленные в БДИПЧ данные не содержат разделения на случаи преступлений на почве ненависти, разжигания ненависти и дискриминации. Данные о преступлениях на почве ненависти собирают правоохранительные органы и прокуратура. Межфедеральный центр по вопросам равных возможностей и борьбы с расизмом (Unia) и Институт по вопросам равенства женщин и мужчин также отслеживают преступления на почве ненависти.

How hate crime data is collected in Бельгия

How hate crime data is collected in Бельгия

В бельгийском законодательстве преступления на почве ненависти как таковые не определены. Следовательно, специальный кодекс, на основе которого такие преступления регистрировались бы как "преступления на почве ненависти", отсутствует. Любое нарушение законов о недискриминации, имеющее состав уголовного преступления, в целом регистрируется полицией и прокуратурой как "дискриминация". В базах данных полиции или прокуратуры не указывается, является ли инцидент преступлением на почве ненависти или он представляет собой дискриминацию.

Преступления на почве ненависти и дискриминация регистрируются в соответствии с инструкциями, которые публикуются в общем циркуляре для органов полиции и прокуратуры. Речь идет о "Циркуляре о политике расследования и судебного преследования случаев дискриминации и преступлений на почве ненависти (включая дискриминацию по признаку пола)" 2013 года (COL 13/2013), в котором изложены основные политические принципы борьбы с дискриминацией и преступлениями на почве ненависти.

Помимо прочего, COL 13/2013 содержит указания для полиции и прокуратуры о том, как правильно регистрировать случаи дискриминации и преступления на почве ненависти. Когда полиция обнаруживает правонарушения, основное преступление регистрируется под соответствующим тематическим кодом. Если, кроме того, полиция обнаруживает, что мотив преступления является расистским, ксенофобским, сексистским, гомофобным или направленным против лиц с ограниченными возможностями, такой мотив отмечается в поле примечаний для прокуратуры как случай "дискриминации и преступления на почве ненависти". Преступления, мотив которых указан в поле для примечаний, вносятся в системы обработки данных. Это системы ISLP в большинстве местных полицейских округов и FEEDIS - в большинстве подразделений федеральной полиции.

Государственный чиновник, которому передается дело, проверяет правильность кода вторичного предотвращения. Если на основании вышеуказанных критериев будет установлено, что мотив не является дискриминационным, соответствующее примечание вычеркивается. Если по результатам рассмотрения соответствующих обстоятельств дела установлено, что мотив действительно основан на одном из критериев, защищенных законом, а код вторичного предотвращения не упоминается, такой мотив добавляется по инициативе государственного чиновника прокуратуры.

Статистические данные о дискриминации собираются и представляются Колледжем Генерального прокурора на основе системы REA/TPI или IT-системы MaCH, используемой прокуратурой.

Access more information at the Legislation Online website Legislationline TANDIS Access more information at the Tolerance and Non-Discrimination Information System (TANDIS) website

OFFICIAL DATA

Year Hate crimes recorded by police Prosecuted Sentenced
2019 1568 1371 -
2018 1446 1006 -
2017 875 60 56
2016 845 70 59
2015 881 69 56
2014 1064 76 61
2013 375 822 45
2012 615 893 66
2011 1152 865 75
2010 815 860 Not available
2009 1198 974 Not available

About 2014 Data

    Numbers reported here include – besides hate crimes – also other types of "discrimination" incidents, which can fall outside of the OSCE's definition of a hate crime. Incidents, where the suspect is a minor, are not included in the statistics.

Incidents reported by civil society, international organizations and the Holy See

Download incident data

Reports

Racist and xenophobic hate crime

Racism Islamophobia Watch reported one physical assault against a Muslim woman, in which her veil was ripped off while she was subjected to racist insults.

read more ›

Anti-Muslim hate crime

Racism Islamophobia Watch reported a physical assault against a Muslim woman, in which her veil was ripped off.

read more ›

Hate crime against Christians and members of other religions

The Observatory on Intolerance and Discrimination against Christians reported one incident of theft, during which a church was damaged, and two incidents of damage to property.

read more ›

Anti-Semitic hate crime

Antisemitisme.be reported the murder of four people during an attack on the Belgian Jewish museum, the attempted murder of a man, visibly identifiable as Jewish, two physical attacks on Jewish men, an arson attack on a synagogue, 11 threats, one incident of criminal harassment and seven incidents of graffiti. The Movement against Racism, Anti-Semitism and Xenophobia (MRAX) reported one incident of graffiti.

read more ›

INTERNATIONAL REPORTS

Racist and xenophobic hate crime

The UN Committee on the Elimination of Racial Discrimination (CERD) recommended strengthening existing training programmes for police officers and judges in Belgium. It also noted concerns with racially motivated violence committed by police officers. CERD recommends that Belgium strengthen its mechanisms for reporting bias-motivated incidents committed by officials, notably ensuring that undocumented migrants have access to this mechanism without fearing reprisals, and that any allegations are properly investigated.

KEY OBSERVATION

ODIHR observes that Belgium has not reported on hate crimes separately from cases of hate speech and/or discrimination.