Результат работы БДИПЧ в 2021 году: Учет мнений коренных народов в целях борьбы с расизмом и поощрения многообразия и социальной интеграции
Общины коренных народов являются неотъемлемой частью обществ по всему региону ОБСЕ. Среди них есть группы со своим языком и культурой, которые, тем не менее, неразрывно связаны с той страной, в которой они проживают. Расизм в отношении таких групп направлен на отрицание их права на существование, и поэтому противодействие нетерпимости и дискриминации имеет решающее значение для защиты и поощрения прав коренных народов в наших многообразных обществах.
Государства-участники ОБСЕ признают, что коренные народы могут испытывать особые трудности в осуществлении своих прав; они также признают, что все обязательства ОБСЕ в равной степени действуют в отношении каждого человека.
Нетерпимость и дискриминация в отношении коренных народов могут принимать самые разные формы. БДИПЧ ведет многоплановую работу на всех уровнях по оказанию государствам помощи как в противодействии отдельно взятым расистским проявлениям, так и в борьбе с укоренившейся дискриминацией, обусловленной многовековой социальной изоляцией и маргинализацией коренных народов. В частности, Бюро проводит работу по содействию учету мнений маргинализированных групп, с тем чтобы повысить осведомленность о трудностях, с которыми они сталкиваются, и разорвать порочный круг социальной изоляции.
В рамках этой работы 9 ноября 2021 г. БДИПЧ провело онлайн-конференцию с участием активистов из числа коренных народов саами и инуитов, коренных народов Америки и Канады и других общин коренных народов, а также представителей государственных институтов, гражданского общества и межправительственных организаций. Всего в конференции приняло участие 60 человек из 28 стран, а запись трансляции в социальных сетях просмотрело около 1 000 человек.
В ходе мероприятия представители коренных народов рассказали о своем опыте в области получения доступа к правосудию, защиты прав и борьбы с нетерпимостью. Они также обсудили многочисленные формы дискриминации в отношении женщин и девочек из числа коренных народов, а также негативные последствия пандемии COVID-19, усугубившей неравенство в сфере доступа к здравоохранению и «цифровой разрыв». Участники конференции рассказали об угнетении, с которым они сталкивались и продолжают сталкивались и продолжают сталкиваться (в том числе со стороны государственных институтов), и обусловленной этим травме, сказавшейся на многих поколениях, и социально-экономических лишениях.
«Недискриминация – обязательное условие для того, чтобы каждый мог вносить свой вклад в построение мирного и стабильного общества».
— Посол Кайрат Абдрахманов, Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств
Помимо этого, все активисты отметили позитивную роль коренных народов в привлечении внимания к проблемам, в непропорционально большой степени затрагивающим их общины, – например, к проблемам, связанным с изменением климата. Они в очередной раз подчеркнули, что коренные народы находятся в уникальном положении с точки зрения возможности оказать помощь государствам в поиске решений этих глобальных проблем, и отметили большое значение поощрения инклюзивности, которая позволит прислушаться к мнению общин этих народов.
Противодействие нетерпимости и дискриминации крайне важно для того, чтобы традиционно маргинализированные и уязвимые группы могли в полной мере пользоваться своими правами и вносить свой вклад в развитие общества. БДИПЧ продолжает работу с государственными институтами, гражданским обществом и коренными народами в целях создания площадки для диалога и инклюзивного принятия решений. После проведения конференции другие межправительственные органы (например, Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ ООН)) выразили свою готовность и далее уделять первоочередное внимание проблеме нетерпимости в отношении коренных народов.
