Бельгия

Бельгия регулярно сообщает БДИПЧ данные о преступлениях на почве ненависти. Уголовный кодекс Бельгии включает несколько положений об ужесточении наказания за конкретные правонарушения. Представленные в БДИПЧ данные не содержат разделения на случаи преступлений на почве ненависти, разжигания ненависти и дискриминации. Данные о преступлениях на почве ненависти собирают правоохранительные органы и прокуратура. Межфедеральный центр по вопросам равных возможностей и борьбы с расизмом (Unia) и Институт по вопросам равенства женщин и мужчин также отслеживают преступления на почве ненависти.

How hate crime data is collected in Бельгия

How hate crime data is collected in Бельгия

В бельгийском законодательстве преступления на почве ненависти как таковые не определены. Следовательно, специальный кодекс, на основе которого такие преступления регистрировались бы как "преступления на почве ненависти", отсутствует. Любое нарушение законов о недискриминации, имеющее состав уголовного преступления, в целом регистрируется полицией и прокуратурой как "дискриминация". В базах данных полиции или прокуратуры не указывается, является ли инцидент преступлением на почве ненависти или он представляет собой дискриминацию.

Преступления на почве ненависти и дискриминация регистрируются в соответствии с инструкциями, которые публикуются в общем циркуляре для органов полиции и прокуратуры. Речь идет о "Циркуляре о политике расследования и судебного преследования случаев дискриминации и преступлений на почве ненависти (включая дискриминацию по признаку пола)" 2013 года (COL 13/2013), в котором изложены основные политические принципы борьбы с дискриминацией и преступлениями на почве ненависти.

Помимо прочего, COL 13/2013 содержит указания для полиции и прокуратуры о том, как правильно регистрировать случаи дискриминации и преступления на почве ненависти. Когда полиция обнаруживает правонарушения, основное преступление регистрируется под соответствующим тематическим кодом. Если, кроме того, полиция обнаруживает, что мотив преступления является расистским, ксенофобским, сексистским, гомофобным или направленным против лиц с ограниченными возможностями, такой мотив отмечается в поле примечаний для прокуратуры как случай "дискриминации и преступления на почве ненависти". Преступления, мотив которых указан в поле для примечаний, вносятся в системы обработки данных. Это системы ISLP в большинстве местных полицейских округов и FEEDIS - в большинстве подразделений федеральной полиции.

Государственный чиновник, которому передается дело, проверяет правильность кода вторичного предотвращения. Если на основании вышеуказанных критериев будет установлено, что мотив не является дискриминационным, соответствующее примечание вычеркивается. Если по результатам рассмотрения соответствующих обстоятельств дела установлено, что мотив действительно основан на одном из критериев, защищенных законом, а код вторичного предотвращения не упоминается, такой мотив добавляется по инициативе государственного чиновника прокуратуры.

Статистические данные о дискриминации собираются и представляются Колледжем Генерального прокурора на основе системы REA/TPI или IT-системы MaCH, используемой прокуратурой.

Access more information at the Legislation Online website Legislationline TANDIS Access more information at the Tolerance and Non-Discrimination Information System (TANDIS) website

OFFICIAL DATA

Year Hate crimes recorded by police Prosecuted Sentenced
2019 1568 1371 -
2018 1446 1006 -
2017 875 60 56
2016 845 70 59
2015 881 69 56
2014 1064 76 61
2013 375 822 45
2012 615 893 66
2011 1152 865 75
2010 815 860 Not available
2009 1198 974 Not available

About 2017 Data

    Numbers reported here include – besides hate crimes – also other types of "discrimination" incidents, which can fall outside of the OSCE's definition of a hate crime. Incidents where the suspect is a minor are not included in the statistics.

Hate crime recorded by police

Numbers below represent all incidents recorded by the police and sent to the criminal prosecutor's office.

National developments

A committee of experts evaluated the Circular COL 13/2013, which provides a framework for addressing discrimination and hate crimes. While stating that the tool is adequate overall, the Committee noted under-reporting, high dismissal rates of the complaints received and occasional deficiencies in application of the Circular by police and prosecutors.

The law enforcement and justice bodies have collaborated with Unia, the equality body, on improvements to guidance for police and prosecutors on investigation, prosecution and recording of hate crimes, resulting in several regionally (Antwerp and Limburg) and locally (Mechelen) applicable guidelines.

The police have, in collaboration with LGBTI civil society organizations, worked to facilitate the reporting of hate crimes by the LGBTI community. Measures have included the development of a reporting app, the appointment of a special police contact mailbox (in the city of Ghent) and an emergency hotline. Structured consultation involving the police, Unia and CSOs has been taking place twice a year.

INCIDENTS REPORTED BY OTHER SOURCES

Racist and xenophobic hate crime

Дата Type of incident Источник Описание
2017-04 Attacks against property
Antisemitisme.be
 Show info
2017-02 Attacks against property
Antisemitisme.be
 Show info
2017-10 Attacks against property
Antisemitisme.be
 Show info

Anti-Semitic hate crime

Дата Type of incident Источник Описание
2017-09 Violent attacks against people
Antisemitisme.be
 Show info
2017-08 Attacks against property
Antisemitisme.be
 Show info
2017-10 Attacks against property
Antisemitisme.be
 Show info
2017-05 Attacks against property
Antisemitisme.be
 Show info
2017-10 Attacks against property
Antisemitisme.be
 Show info
2017-10 Threats
Antisemitisme.be
 Show info
2017-12 Threats
Antisemitisme.be
 Show info
2017-09 Threats
Antisemitisme.be
 Show info
2017-05 Attacks against property
Antisemitisme.be
 Show info
2017-04 Threats
Antisemitisme.be
 Show info
2017-02 Attacks against property
Antisemitisme.be
 Show info
2017-02 Threats
Antisemitisme.be
 Show info

Anti-Muslim hate crime

Дата Type of incident Источник Описание
2017-01 Violent attacks against people
SETA
 Show info
2017-02 Attacks against property
SETA
 Show info
2017-01 Threats
CCIB
 Show info
2017-01 Violent attacks against people
CCIB
 Show info
2017-06 Violent attacks against people
CCIB
 Show info
2017-09 Attacks against property
CCIB
 Show info

Anti-Christian hate crime

Дата Type of incident Источник Описание
2017-01 Attacks against property
OIDAC
 Show info
2017-10 Attacks against property
OIDAC
 Show info
2017-04 Attacks against property
OIDAC
 Show info
2017-07 Attacks against property
OIDAC
 Show info
2017-12 Attacks against property
OIDAC
 Show info
2017-07 Attacks against property
OIDAC
 Show info
2017-06 Attacks against property
OIDAC
 Show info
2017-04 Attacks against property
OIDAC
 Show info
2017-04 Attacks against property
OIDAC
 Show info
2017-04 Violent attacks against people
OIDAC
 Show info

Anti-LGBTI hate crime

Дата Type of incident Источник Описание
2017-01 Violent attacks against people
ILGA-Europe
Çavaria
 Show info
2017-10 Violent attacks against people
ILGA-Europe
Çavaria
 Show info
2017-03 Violent attacks against people
ILGA-Europe
Çavaria
 Show info
2017-08 Violent attacks against people
ILGA-Europe
Çavaria
 Show info
2017-09 Violent attacks against people
ILGA-Europe
Çavaria
 Show info
2017-10 Violent attacks against people
ILGA-Europe
Çavaria
 Show info

INTERNATIONAL REPORTS

No information is available.

KEY OBSERVATION

ODIHR observes that Belgium has not reported on cases of hate crimes separately from cases of hate speech and/or discrimination.