Результат работы БДИПЧ в 2021 году: 15-летие работы по сбору и публикации данных о преступлениях на почве ненависти
Знаменательный 2021 год принес БДИПЧ еще одно важное событие: исполнилось 15 лет с момента первой ежегодной публикации данных Бюро о преступлениях на почве ненависти. Этот ежегодный документ отражает последние данные из крупнейшей в мире базы данных о преступлениях на почве ненависти и содержит статистическую и другую информацию, а также анализ ситуации с этими преступлениями во всем регионе ОБСЕ.
Каждый год сотрудники Бюро изучают статистику, данные и информацию о преступлениях на почве ненависти, предоставленные государствами, гражданским обществом и межправительственными организациями. Эта информация и данные (сгруппированные по виду предубеждения, типу совершенного преступления и стране) публикуются на специальном веб-сайте БДИПЧ «Данные о преступлениях на почве ненависти» (hatecrime.osce.org) 16 ноября – в Международный день толерантности. Сбор данных продолжается на протяжении всего года и опирается на сообщения от национальных контактных пунктов, назначенных правительствами государств-участников, и общественных организаций, которые собирают информацию и передают ее Бюро.
К правительственным данным относится статистика преступлений, зарегистрированных полицией, а также информация по конкретным странам, касающаяся законодательства против преступлений на почве ненависти, сбора данных об этих преступлениях и инициатив по поддержке жертв. Общественные и межправительственные организации сообщают информацию о тысячах инцидентов на почве ненависти, многие из которых в ином случае остались бы незафиксированными. Помимо этого, в доклад включаются рекомендации, подготовленные межправительственными организациями, а также ключевые наблюдения БДИПЧ о том, как государства выполняют обязательства ОБСЕ в области противодействия преступлениям на почве ненависти.
Однако сбор данных – это только первый шаг, и работа по противодействию преступлениям на почве ненависти не заканчивается в день публикации данных. Эти данные и информация помогают разработчикам политики, полиции, прокурорам, общественным организациям и другим сторонам отслеживать преступления на почве ненависти и выявлять новые тенденции; это дает им возможность разрабатывать целенаправленные меры реагирования и оказывать надлежащую поддержку жертвам. БДИПЧ также руководствуется этими данными и в своей работе по борьбе с преступлениями на почве ненависти, используя их в качестве материала при разработке учебных программ и других ресурсов.
«Данные БДИПЧ о преступлениях на почве ненависти придают больший вес тем данным и выводам об этих преступлениях, которые получаем мы сами, поскольку они привлекает внимание европейских и международных институтов к нашей информации. Мы пользуемся публикуемыми БДИПЧ данными в своей работе по повышению информированности о преступлениях на почве ненависти в Греции и укреплению наших усилий по отстаиванию прав и общественных интересов в нашей стране и за рубежом».
— Гарифаллиа Анастосопулу, заместитель координатора Сети регистрации насилия на почве расизма (Греция).
За прошедшие годы доклады БДИПЧ о ситуации с преступлениями на почве ненависти радикальным образом повысили информированность об этих преступлениях. Доступ к конкретным данным, иллюстрирующим указанную проблему, совершенные преступления и их воздействие на жертв и общество в целом, не позволяет игнорировать это явление или преуменьшать его значение. Привлечение внимания к данной проблеме при помощи сообщения информации о ней в докладах БДИПЧ способствовало разработке политических мер борьбы с преступлениями на почве ненависти, укреплению законодательных механизмов, а также эффективной регистрации этих преступлений, их расследованию и судебному преследованию виновных во всем регионе ОБСЕ. По мере увеличения объема данных расширялось сотрудничество с другими межправительственными организациями в области борьбы с преступлениями на почве ненависти. Результатом этой работы стали более согласованные и эффективные меры по противодействию этим преступлениям на национальном и международном уровне.
С самого начала сообщение данных о преступлениях на почве ненависти стало превращаться из бумажной публикации в интерактивный, удобный для использования веб-сайт, который позволяет сортировать данные и информацию об этих преступлениях ненависти по годам, странам и мотиву предубеждения. Этот веб-сайт, на котором также публикуются пособия и ресурсы для законодателей, полиции, прокуроров и гражданского общества, доступен на английском и русском языках
