Дания

Дания регулярно предоставляет БДИПЧ сведения о преступлениях на почве ненависти. Законы Дании о преступлениях на почве ненависти содержат общее положение об ужесточении наказания. Сообщаемые данные включают информацию о дискриминации и разжигании ненависти, хотя они могут быть частично отделяться. Данные о преступлениях на почве ненависти собираются Национальной полицией Дании и Управлением государственной прокуратуры. Статистика преступлений на почве ненависти регулярно публикуется. В Дании проводятся ежегодные исследования виктимизации для выявления количества незарегистрированных преступлений на почве ненависти.

How hate crime data is collected in Дания

How hate crime data is collected in Дания

Национальная полиция Дании отслеживает преступления на почве ненависти с ноября 2015 года. Мероприятия по мониторингу позволяют получить информацию о масштабах преступлений на почве ненависти и состоянии дел в этой сфере, а также позволяют точно рассматривать обстоятельства дела.

Национальная полиция Дании разработала правила регистрации преступлений на почве ненависти. При регистрации преступления полицейский должен зафиксировать обстоятельства дела, а также краткое описание дела. Хотя мотивация предубеждения не регистрируется, для отслеживания преступлений на почве ненависти в электронной системе управления делами полиции (POLSAS) используются ключи поиска. Ключи поиска привязаны к соответствующим делам и используются в качестве основы для поиска и анализа по массиву данных.

Сотрудники полиции идентифицируют преступления на почве ненависти по результатам опроса потерпевшего и/или свидетелей. Также во внимание принимается место преступления. Сотрудники полиции задают открытые вопросы о том, как потерпевшие (и свидетели) воспринимают мотив. Полицейские также должны учитывать физические характеристики потерпевшего и правонарушителя. Если потерпевший считает, что против него было совершено преступление на почве ненависти, полиция также должна это учитывать. Если сотрудники полиции подозревают, что имело место преступление на почве ненависти, даже если потерпевший сам об этом не упоминает, они должны попытаться подвести потерпевшего к более подробному рассказу о происшедшем. Сотрудники полиции должны быть беспристрастными и создать максимально комфортные условия для потерпевшего.

Все уголовные дела регистрируются в системе организации рассмотрения дел полиции Дании POLSAS. Национальная полиция Дании вносит в нее дела, которые:

1. мотивированы расизмом, включая предубеждение против: a. национального/этнического происхождения; b. расы/цвета кожи; c. других признаков;

2. мотивированы предубеждением против религиозных взглядов, включая: a. христианство; б. иудаизм; в. ислам; г. буддизм; д. индуизм; е. других религиозных верований и конфессий;

3. мотивированы предубеждением против сексуальной ориентации, в том числе: a. гомосексуальности; б. трансвестизма (и транс-сексуальности); и c. других. Подкатегория "трансвестизм" включает в себя потерпевших, которые стали объектом преследований из-за своей гендерной идентичности и/или гендерного самовыражения.

Национальная полиция Дании также отслеживает "инциденты без предъявления обвинений и других следственных действий", совершенные с мотивом предвзятости. Кроме этого, Национальная полиция Дании также отслеживает использование языка ненависти, что является уголовно наказуемым деянием в соответствии с разделом 266b уголовного кодекса.

Министерство юстиции ежегодно проводит исследования виктимизации. В ходе такого исследования потерпевших, сообщивших о том, что они подвергались насилию, спрашивают, считают ли они, что насилие было мотивировано, например, расизмом или сексуальной ориентацией. Начиная с 2020 года, такие исследования виктимизации будут более полными в отношении преступлений на почве ненависти. Вопрос о возможной мотивации, основанной на предвзятости, будет включен в разделы, посвященные вандализму и преступлениям в Интернете, а религия будет добавлена в список возможных мотивов предубеждения.

Access more information at the Legislation Online website Legislationline TANDIS Access more information at the Tolerance and Non-Discrimination Information System (TANDIS) website

OFFICIAL DATA

Year Hate crimes recorded by police Prosecuted Sentenced
2020 635 Not available Not available
2019 469 - -
2018 449 - -
2017 446 Not available Not available
2016 274 Not available Not available
2015 198 Not available Not available
2014 Not available Not available Not available
2013 110 Not available Not available
2012 320 0 0
2011 384 0 0
2010 334 0 0
2009 306 5 1

About 2020 Data

    The police records included hate speech cases, which fall outside of the OSCE's definition of hate crime. These incidents could be disaggregated and are not reflected in these figures.

Hate crime recorded by police

The hate crimes presented below include incidents without charges and other investigative measures that had a bias motivation. It also includes 100 incidents of hate speech, which falls outside of the OSCE's definition of hate crime but could not be disaggregated.

National developments

In 2020, the Ministry of Justice published a report on the victimisation survey concerning the years 2005-2019; the survey included questions related to hate crimes and showed, among other things, that every year between 4,300 and 5,800 people were exposed to racist violence and between 1,500 and 2,500 people were exposed to violence due to their sexual orientation. Furthermore, almost six percent of victims of violence in 2019 responded that the violence may have been motivated by their gender identity.

INCIDENTS REPORTED BY OTHER SOURCES

Anti-Semitic hate crime

Дата ВИД ИНЦИДЕНТА Источник Описание
2020-06 Attacks against property
Kantor Center
 Show info

Anti-Christian hate crime

Дата ВИД ИНЦИДЕНТА Источник Описание
2020-04 Attacks against property
OIDAC
 Show info

INTERNATIONAL REPORTS

Gender-based hate crime

The United Nations Human Rights Council Working Group on the Universal Periodic Review (UPR) published relevant recommendations in its "Report from the thirty-eight session: Compilation on Denmark."

Racist and xenophobic hate crime

The United Nations Committee on the Elimination of Racial Discrimination (CERD) published relevant recommendations in its "Concluding observations on the combined twenty-second to twenty-fourth reports of Denmark".

KEY OBSERVATION

ODIHR recognizes Denmark's efforts in conducting a victimization survey addressing hate crimes and, in particular, the submitted information regarding police records. However, based on the available information, it observes that Denmark has not reported data on hate crimes recorded by the prosecution and judiciary to ODIHR. In addition, ODIHR observes that Denmark would benefit from ensuring that hate crimes are addressed in a comprehensive manner, including by introducing a coordination mechanism.

ODIHR recalls that in the Ministerial Council Decision 9/09, participating States have committed to collecting reliable data and statistics in sufficient detail on hate crimes and to reporting such crimes periodically to ODIHR. Furthermore, in the Ministerial Council Decisions 9/09 and 13/06, participating States have also committed to ensuring a comprehensive approach to hate crimes. To that end, the authorities and civil society need to collaborate and coordinate. ODIHR stands ready to support Denmark in meeting its relevant commitments through the provision of comprehensive resources and assistance in the area of hate crime recording and data collection, as well as further its comprehensive resources and tailored assistance in the area of developing co-operation mechanisms to address hate crimes.